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9 月 28 日全球电子发票与 Peppol 周报
本期聚焦欧洲与中东电子发票落地进展：法国9月1日强制B2B电子发票上线三周，合规量快速攀升但暴露出主数据与平台配置问题；阿联酋确认基于 OpenPeppol 的五角模型及2027年1月强制上线日期；挪威、斯洛伐克明确2027年起强制开具结构化电子发票；丹麦把 NemHandel 自动登记推迟至2027年3月，并计划2029年前统一到单一 Peppol 规范；保加利亚就2028年实时申报与预填增值税申报表启动公众咨询。
覆盖时间：2026-09-21 至 2026-09-27（北京时间，周一至周日）
本期看点
本期聚焦欧洲与中东电子发票落地进展：法国9月1日强制B2B电子发票上线三周，合规量快速攀升但暴露出主数据与平台配置问题；阿联酋确认基于 OpenPeppol 的五角模型及2027年1月强制上线日期；挪威、斯洛伐克明确2027年起强制开具结构化电子发票；丹麦把 NemHandel 自动登记推迟至2027年3月，并计划2029年前统一到单一 Peppol 规范；保加利亚就2028年实时申报与预填增值税申报表启动公众咨询。
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阿联酋｜电子发票合规：阿联酋采用基于 OpenPeppol 互操作框架的去中心化五角模型，税务机关作为第五方接收税务数据，商业发票由供应商侧与采购方侧的认证服务商（ASP）交换。2026年第66号部长决议将年营收不低于5000万迪拉姆企业的 ASP 指定截止日从2026年7月31日延至10月30日，但2027年1月1日强制上线日期未推迟。适用范围包括境内 B2B、B2G 及符合条件的出境交易，增值税集团交易自2027年1月1日起享24个月过渡期。该体系不属于欧盟 ViDA 或 EN 16931 管辖。
来源：Briefing document & Podcast: UAE E-Invoicing: VAT Compliance, Timelines, and Requirements
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挪威｜电子发票法规：挪威2026年6月19日颁布第39号法律修订《簿记法》，自2027年1月1日起，负有挪威簿记义务的企业在境内 B2B 销售中须开具结构化电子发票，纸质、邮件 PDF 或图片发票不再适用于覆盖交易；2030年1月1日起强制具备接收并自动处理结构化电子发票及数字化记账系统的能力。该模式为去中心化互操作与事后稽核，主要依托 Peppol 网络，不设政府清算平台或实时发票申报，税务机关仅在审计时索取 SAF-T 等数据。政府预计20年净社会经济收益约97亿挪威克朗。
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法国｜电子发票实施：法国 B2B 强制电子发票于2026年9月1日对大型企业和中型企业（ETI）生效，所有企业须具备接收电子发票的能力。税务部门与 AIFE 数据显示，9月1日至21日公共发票门户收到约838万份合规 F1 文件，63%的大型企业和41%的中型企业至少开出过一张电子发票，多数授权平台合规率超过90%。但9月10日单日拒收率达43.5%，原因多为 ERP 客户与供应商主数据缺失、SIREN 标识与增值税信息不一致，以及个别平台错误配置导致大量拒收。中小企业自2027年9月1日起纳入开具与申报范围。
来源：France e-invoicing: first weeks expose data & interoperability challenges
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丹麦｜电子发票与 Peppol 网络：丹麦将下一阶段电子发票推进从2027年1月1日推迟至3月1日。使用注册数字化记账系统的企业用户将被自动登记进 NemHandel 目录，并有四周选择退出期；记账软件须识别客户是否已登记，并把开具结构化电子发票作为清晰选项。丹麦计划自2028年年中起以单一基于 Peppol 的规范取代现有 OIOUBL 与 Peppol BIS，2029年年中前完成迁移，同时自2027年1月1日起要求注册系统支持更新的丹麦 SAF-T 2.1，整体安排与欧盟 ViDA 2030年7月要求衔接。
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保加利亚｜增值税数字化：保加利亚财政部2026年9月23日公布增值税法修订草案，拟自2028年1月1日起实施境内强制结构化电子发票与实时数字申报，由国家税务局运营统一系统，发票经校验并获得唯一合规代码后即视为开具与接收，无需接收方同意，并据此在纳税期次月第二天生成预填增值税申报表，取消现有购销台账。草案采用 EN 16931 标准，公众咨询至10月23日，之后仍需部长会议与国民议会批准；税务局须在实施前至少六个月提供测试环境，2028年7月1日起违规按未征税款处罚，个人最低750欧元、法人最低1500欧元。
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斯洛伐克｜电子发票合规：斯洛伐克 B2B 强制电子发票将于2027年1月1日生效，企业须通过 Peppol 网络经认证服务商（Digital Postmen）发送和接收结构化电子发票，发票数据将自动报送政府。相关进展显示，该国电子发票基础设施已于2026年8月21日宣布全面投入运行，为强制实施做好准备。
来源：Slovakia E-Invoicing Mandate FAQ；Worldwide Upcoming E-Invoicing mandates, implementations and changes – Chronological
以上内容基于公开信息整理，仅供快速了解 Peppol 与全球电子发票最新动态。
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